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作者: 發布時間:2019-11-21

 

 

 


 

 

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萌萌萌萌妹北京4月29日电(记者樊曦)记者从中国铁路总公司获悉,29日,“五一”小长假第一天,全国铁路迎来客流高峰,客流主要以旅游、探亲为主,全国铁路预计发送旅客1420万人次。4月28日,全国铁路发送旅客1195.2万人次,“五一”同比增加89.1万人次,增长8.1%。其中,北京局集团公司发送旅客123.6万人次,同比增加7.7万人次,增长6.7%;上海局集团公司发送旅客240.7万人次,同比增加12万人次,增长5.2%;广州局集团公司发送旅客151.9万人次,同比增加13.9万人次,增长10%。4月28日,全国铁路共开行旅客列车9003列,增开旅客列车782列。4月29日,全国铁路计划增开旅客列车706列。为应对客流高峰,铁路部门积极采取多种措施,为旅客打造安全、有序、温馨旅途。哈尔滨局集团公司每天加开1趟齐齐哈尔至扎兰屯的赏花专列,同时对哈齐高铁4对动车组列车进行重联运行,增加运输能力,缓解城际间出行客流压力。武汉局集团公司加开列车234趟,将20趟列车重联开行的方式扩充运力,重联开行列车运力比日常增加一倍。西安局集团公司开行“参加采摘节,体验劳动美”旅游列车,在汉中、宁强等方向增开8对高铁列车,并推出“高铁+公路”联运模式,服务“五一”期间中国西乡茶叶樱桃采摘体验文化旅游活动。成都局集团公司加开成都东至沙坪坝、永川东、峨眉山、乐山、广安南等方向动车组28对,方便旅客旅游出行需求。“五一”假期客流量较大,铁路部门提示,已通过互联网、电话成功预订但尚未取票的旅客,请尽量提前取票;乘车时请携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,尽量提前出门,为安检、取票、验票进站等留足时间,以免耽误行程。白宛松、北京大學、河北建筑科學研究院、河北工業大學等建立了產學研用合作關系,為公司的星野あいかqvod,淫间道的容祖儿,暖泽屋伦理持續發展提供了強大的技術支持。公司建立了ISO9001質量管理體系,產品通過TUV、CE、IEC等國際認證。

 

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萌萌萌萌妹河内3月31日电(记者 陶军王迪)3月31日,国务委员兼外交部长王毅在越南河内会见缅甸副总统亨利班提育。王毅表示,中缅有胞波传统友好情谊,两国领导人保持密切交往。中方愿与缅方共同努力,落实好领导人共识,推动两国进一步加强互利合作,在“一带一路”框架下推进中缅经济走廊等重大项目建设,使两国传统胞波友谊在新形势下发扬光大。中方支持缅甸政府维护稳定、振兴经济、改善民生,愿继续为此提供力所能及的帮助。希望缅方妥善处理缅北问题,维护好中缅边境地区和平稳定。亨利班提育对中国全国两会胜利召开表示祝贺,感谢中国政府重视发展缅中关系,表示缅方愿继承和发扬缅中胞波情谊,进一步加强两国友好合作,将继续积极参与“一带一路”建设。缅方感谢中方对缅国内和平和解事业的支持,愿同中方共同维护边境地区和平安宁。亨利班提育介绍了若开邦问题最新进展。王毅表示,中方始终认为,若开邦问题应通过缅孟双方友好协商解决,国际社会应为此营造必要环境,发挥建设性作用。宋岩萌萌萌萌妹河内3月31日电(记者 陶军 王迪)3月31日,国务委员兼外交部长王毅在越南河内出席大湄公河次区域经济合作(GMS)第六次领导人会议。王毅在致辞中表示,大湄公河次区域经济合作已走过25年历程,成长为亚洲增长动能最强、合作势头最好的次区域。我们应总结经验,把握机遇,开辟次区域发展新局面。要推动更加强劲的经济增长,在挖掘增长新动能方面闯出新路,向创新要动力,向变革要效益。要构建更加开放的合作格局,不断促进贸易和投资自由化和便利化,支持多边贸易体制,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要打造更加联动的互联互通网络,重点推进重大项目建设,充分释放互联互通振兴经济、改善民生的潜力。要深化更加紧密的伙伴关系,坚持相互尊重、平等相待,包容互信,在合作中谋求双赢、共赢,走共同发展、共同繁荣的道路。王毅表示,根据中共十九大作出的部署,新时代的中国将全力追求高质量发展,进一步深化改革开放,不断深化同周边国家互利合作。次区域国家是“一带一路”建设的天然伙伴,也是首要受益对象。我们将推动次区域合作与“一带一路”倡议对接,实现协同联动发展。我们要把政策对接做实,把经济走廊走活,把经贸纽带拉紧,把民心相通做深,打造更为紧密的次区域命运共同体,开辟次区域发展更加光明的未来。于士航萌萌萌萌妹北京4月16日电 首届中国国际进口博览会筹备委员会第二次会议16日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、筹备委员会主任委员胡春华主持会议并讲话。胡春华强调,举办中国国际进口博览会,是党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是我国主动向世界开放市场的重大举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神,按照政府工作报告部署,认认真真抓好落实,扎实推进筹备工作,一件一件落实具体措施任务。胡春华说,办好进口博览会,党中央寄予厚望,各方面充满期待。要按照习近平总书记要求,着力在“不一般”三个字上下功夫,全力打造高水平的国际一流博览会。要对标国际最高标准,向世界著名展会看齐。要坚持高起点、严要求,实现“一流企业、一流产品、一流环境、一流服务、一流成效”。要搭建好国家展、企业展和论坛三大支柱,把“三合一”的特点充分展现出来,凸显以进口为主题的国家级展会的鲜明特色,增强影响力和吸引力,将进口博览会打造成为推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。胡春华强调,现在距首届中国国际进口博览会开幕只有200多天,时间紧、任务重。要切实加强党对筹备工作领导,按照《中国国际进口博览会总体方案》、《中国国际进口博览会实施方案》及具体工作方案,明确任务书、责任人、时间表,倒排工期,抓好招展招商、外事接待、安全保卫、场馆改造、城市保障、新闻宣传等重点工作落实。要靠前指挥,尽快组建现场指挥部。要加强督导,确保筹备工作进度。各地区、各部门、各单位要把办好进口博览会当作一件大事,齐心协力确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功。会前,胡春华于14-15日专程赴上海,考察中国国际进口博览会展馆改造工程,听取上海市关于筹备工作进展情况的汇报,并赴部分外贸企业实地调研,详细了解当前进出口形势及企业用工等情况。首届中国国际进口博览会筹备委员会各成员单位及有关方面负责人参加会议。石璐言解放军驻香港部队组织第22次轮换萌萌萌萌妹北京3月21日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅21日在北京与菲律宾外长卡耶塔诺举行会谈。王毅说,在两国元首的正确和有力引领下,中菲关系进入近年来最好时期,这符合两国和两国人民的共同利益。双方应继续坚持通过对话协商妥善处理南海问题,并重点推进在“一带一路”、人文交流、海上对话、区域一体化等方面合作。卡耶塔诺转交了杜特尔特总统致习近平主席的贺信。他表示,菲方愿同中方密切合作,积极落实两国元首共识,推动菲中关系持续深入发展。朱英

萌萌萌萌妹北京4月3日电(记者 郑明达)国务委员兼外交部长王毅3日在回答记者关于中方对当前朝鲜半岛局势看法的提问时表示,和平对话解决半岛核问题,是中方的一贯和明确立场。最近,半岛局势发生积极变化,各方展开良性互动,为重启对话谈判创造了难得机遇。中方希望各方珍惜这一来之不易的局面,保持接触和对话势头,为顺利重启对话创造条件,积累氛围。中方坚定支持朝韩双方继续改善关系,期待北南首脑会晤如期举行并取得积极成果。我们也希望朝美领导人能够顺利实现会面,增进彼此了解,建立基本互信。王毅说,当然,历史经验告诉我们,在半岛局势出现缓和、和平对话迎来曙光的时候,往往会出现这样那样的干扰因素。我们呼吁各方保持定力,排除干扰,坚定沿着对话谈判的正确方向走下去。在推进无核化进程中同步解决各方合理安全关切,并且积极构建半岛和平机制,沿着“双轨并进”的思路,共同开辟半岛长治久安的未来。陆茜亚洲欧美日本2019最新av两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员人选。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名肖捷为国务院秘书长,王毅为外交部长,魏凤和为国防部部长,何立峰为国家发展和改革委员会主任,陈宝生为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,苗圩为工业和信息化部部长,巴特尔为国家民族事务委员会主任,赵克志为公安部部长,陈文清为国家安全部部长,黄树贤为民政部部长,傅政华为司法部部长,刘昆为财政部部长,张纪南为人力资源和社会保障部部长,陆昊为自然资源部部长,李干杰为生态环境部部长,王蒙徽为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,鄂竟平为水利部部长,韩长赋为农业农村部部长,钟山为商务部部长,雒树刚为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,孙绍骋为退役军人事务部部长,王玉普为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长、胡泽君为审计署审计长。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。 雷丽娜中日社保协定将于9月1日生效萌萌萌萌妹北京5月1日电 题: 旅游消费旺盛 铁路客流持续高位——“五一”小长假盘点萌萌萌萌妹记者“五一”小长假期间,全国旅游消费旺盛,各地旅游部门多措并举守护游客的“诗和远方”。同时,铁路客流持续高位运行,铁路部门推出多种特色专列和服务措施,努力满足乘客出行需求。假日旅游消费旺盛 红色旅游受青睐“五一”期间,全国假日旅游消费旺盛,旅游市场持续增长。综合通讯运营商、线上旅行服务商和各地旅游部门数据,经中国旅游研究院综合测算,“五一”假日全国共接待国内游客1.47亿人次,同比增长9.3%,实现国内旅游收入871.6亿元,同比增长10.2%。“五一”小长假期间,全国各地推出了丰富多彩的假日旅游活动。贵州台江县举办了独具民族特色的台江姊妹节、芦笙大赛,羊昌花画小镇景区推出“公益义卖”、“鲁冰花妈妈”等节日活动。统计分析显示,城市周边游、乡村游、生态游成为游客首选,自驾游火爆,旅游消费呈现个性化、特色化、品质化、多样化趋势。文旅融合旅游产品,研学旅游、红色旅游等也成为假日旅游新亮点,各地古镇、古街、文化馆、博物馆等游人众多。英烈保护法于5月1日起正式施行。当天,虽然下着阵雨,但来到井冈山革命烈士陵园祭奠的人数却不减反增。来自天南海北的游客们,在这里敬献花圈、重温入党誓词、聆听英烈故事。在北京香山公园的全国爱国主义教育示范基地双清别墅,很多游客参与到主题实践活动中去,穿一次军装、站一班岗、听一次讲解、拍一张照片、宣一次誓,体验经典红色文化。一些景区推出门票免费或打折优惠,游客们纷纷点赞。贵阳市黔灵山公园熊猫馆免费对外开放吸引了大量游客。贵州开阳南江大峡谷景区针对游客推出观光门票、漂流票、飞拉达(攀岩)、丛林探险、CS野战、住宿等项目八折优惠。构建全域保障体系 守护游客的“诗与远方”。为做好假期旅游工作,保障游客生命财产安全和合法权益,各级旅游主管部门、众多旅游企业积极守护游客的“诗与远方”。江西省市县三级旅发委干部停止休假,省假日办实行24小时值班制度。同时,江西省旅发委派出12个景区蹲点组和8个暗访组对江西重点景区、重点旅游企业进行实地督导检查。全省各5A级旅游景区成立15人以上的应急分队,各4A级旅游景区成立10人以上的应急分队,随时处置各种突发事件。北京全力抓好假日旅游安全、旅游市场秩序、旅游接待服务保障工作,特别是要大力整治非法一日游,严厉打击“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”。河南省旅游局“五一”期间成立6个旅游行业安全专项督导组,在全省范围内分片包干,采取深入一线、明查暗访等方式,扎实开展“拉网式”督导检查,对检查中发现的隐患和问题,根据情况分类汇总,加强督导、整改。文化和旅游部办公厅相关负责人尚生龙表示,大众旅游时代,全域旅游成为国家战略,旅游业从单一景点景区模式向综合目的地统筹发展模式纵深转变。“在这个背景下,假日旅游市场规模越来越大、发展空间越来越广阔、结构越来越复杂、影响也越来越深远,这就更需要加强假日旅游的组织管理、服务保障工作。”在大家的共同努力下,截至5月1日17时,全国旅游市场运行平稳,无重特大涉旅安全事件发生。铁路客流持续高位 多举措提升旅客出行获得感记者从中国铁路总公司获悉,“五一”小长假期间,全国铁路发送旅客超过3900万人次,各地铁路部门科学组织运力,推出多种特色专列和服务措施,努力满足探亲、出游等不同人群的出行需求,提升旅客出行获得感。为应对返程客流高峰,铁路部门科学安排运力,灵活优化列车运行图。4月29日,全国铁路开行旅客列车8871列,共发送旅客1449.3万人次,增长6.1%;4月30日,全国铁路开行旅客列车8028列,共发送旅客1155.7万人次,增长5.9%。5月1日,全国铁路迎来返程高峰,预计发送旅客1403万人次。为满足不同旅客出行需求,沈阳局集团公司加开沈阳至盘锦的G8081/2次“河蟹专列”,长春至吉林的C1615/6/7/8次、C1625/6次“品鱼专列”,方便游客品湖鱼、赏湖景,享受美好时光;北京局集团公司加开天津西、北戴河、唐山、石家庄、邯郸等京津冀方向143趟旅客列车,在津蓟线开行9对旅客列车方便游客前往盘山景区。为应对小长假返程客流高度集中、旅客需求多样化的情况,各地铁路部门增派人员、加班加点,推出多种服务措施,努力确保运输安全有序。石璐言售6.99万-12.09万元 全新一代捷途X70正式上市5月5日,李克强总理在印尼最具影响力的印尼文报纸《罗盘报》和英文报纸《雅加达邮报》发表署名文章《开启中印尼友好合作的新航程》。全文如下:开启中印尼友好合作的新航程中华人民共和国国务院总理 李克强中国和印尼隔海相望,两国人民因海结缘,浩瀚的大海见证了两国人民友好交往的历史。阔别10年,在我担任新一届中国国务院总理后首次出访的首站,来到“远在天边,近在心田”的“千岛之国”,造访老朋友,结识新朋友,令人尤为期待。苍穹彩云追明月,碧海白浪渡商船。早在两千多年前,先贤们就跨越山河沧海,开启了双方交往的大门。公元15世纪,中国航海家郑和七下西洋,足迹遍布印尼诸岛,带来了精美的瓷器与丝绸,留下了弥足珍贵的和平与友谊。上世纪50年代,印尼成为最早同新中国建交的国家之一。进入21世纪,海洋又一次成为中国同印尼合作共赢的契合点。2013年,习近平主席成功访问印尼,中方的“21世纪海上丝绸之路”倡议同印尼的“全球海洋支点”构想深入对接。轴轳千里的古老海路重焕生机,纵横四海的豪情壮志响彻天际。中方愿同印尼积极推动发展战略对接,支持印尼“区域综合经济走廊”建设,帮助印尼升级基础设施、促进产业发展,把连接两国的海上纽带越系越牢。两国经贸合作正破浪前行。中国已连续7年成为印尼最大贸易伙伴,2017年双边贸易额633亿美元,同比增速达18%。中国已成为印尼最主要的外资来源地,快速增长的中国投资增加了当地的就业机会。中国—印尼综合产业园建设成效显著,雅万高铁稳步推进,风靡中国的移动支付和共享经济漂洋过海、走进印尼,两国合作新动能不断涌现。两国人文交流已千帆竞发。中国已成为印尼最大海外游客来源国和第二大留学目的地国,越来越多的印尼青年人到中国学习、工作、创业。去年在茂物安家的大熊猫“湖春”和“彩陶”,成为拉近两国人民心灵距离的“使者”。我们期待继续扩大两国在教育、文化、青年、媒体、智库等领域的交流,让两国人民的心灵越走越近。今年适逢中印尼建立全面战略伙伴关系5周年。两国同为发展中大国和二十国集团成员,彼此携手合作,不仅能够造福各自人民,对促进地区乃至世界的繁荣和稳定也有重要意义。中国愿与印尼共同推进区域一体化进程,加强在联合国等多边平台的协调配合,维护发展中国家利益,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。今年也是中国同东盟建立战略伙伴关系15周年,在雅加达期间我还将到访东盟秘书处。中国始终把东盟作为周边外交的优先方向,坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在东亚区域合作中的中心地位。中方愿与东盟共同规划双方关系长远发展,对接发展战略,推进各领域合作,建设更高水平的中国—东盟战略伙伴关系。加强海上合作,把南海建设成为造福地区各国人民的和平、友谊与合作之海。我们也期待与东盟一道维护多边贸易体制,促进贸易和投资自由化便利化,推动“区域全面经济伙伴关系协定”谈判早日完成,携手迈向东亚经济共同体目标。中国同印尼的友好合作已开启新的航程。有志者自有千方百计。我坚信,只要我们齐心协力、矢志不渝,两国友好合作之船一定能乘风破浪,不断前进! 刘淼

    萌萌萌萌妹河内4月1日电(记者 陶军 王迪)4月1日,越南国家主席陈大光在河内会见正在对越南进行正式访问的中国国务委员兼外交部长王毅。王毅转达习近平主席对陈大光的问候,介绍了中国全国两会重要成果。王毅表示,中共十九大胜利召开后习近平总书记首访即选择越南,充分体现了中方对中越关系的重视以及越南在中国外交全局中的特殊重要位置。习近平总书记同阮富仲总书记和主席先生就深化两党两国关系进行深入战略沟通,达成重要政治共识。在两党两国高层正确引领下,中越各领域合作呈现快速发展态势。去年双边贸易额突破1000亿美元,人员往来突破1000万人次,不仅体现了当前两国关系的良好势头,也显示了未来双边关系的广阔前景。双方应抓住机遇,继承发扬好两国传统友谊,将两党两国最高层的战略共识落到实处,切实把握好两国关系正确方向,开辟中越全面战略合作伙伴关系新的前景。中方愿同越方继续密切高层交往,加强发展战略对接,推进各领域务实合作。同时稳慎处理海上问题,探索共同开发途径,为两国全方位合作提供良好条件。陈大光请王毅转达对习近平主席的亲切问候,并再次热烈祝贺中国全国两会成功召开。陈大光表示,中国新一届政府成立伊始即派王毅国务委员兼外长访越并出席大湄公河次区域经济合作领导人会议,体现了中方对越中关系的高度重视。当前越中两党两国关系保持着积极发展,去年习近平总书记、国家主席对越南国事访问取得圆满成功,有力促进了两国政治互信和互利合作,使越中关系成为当前动荡复杂国际形势中的一个亮点。越方高度重视越中传统友谊,愿同中方各部门切实落实两党高层共识,加强两党治国理政经验交流,加强“一带一路”与“两廊一圈”对接,推进经贸和地方合作,使越中传统友谊更多开花结果。宋岩我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判——抗癌药品降价了 供应保障要跟上5月1日开始正式实施进口药品零关税后,我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判,癌症患者药费负担将更趋合理。在国务院新闻办公室4月28日举行的降低抗癌药品费用新闻发布会上,国家卫生健康委员会副主任曾益新、人力资源和社会保障部医疗保险司司长陈金甫、国家卫生健康委员会药政司司长于竞进介绍了我国降低抗癌药品费用的有关情况。当前,随着我国人口老龄化和工业化、城镇化进程不断加快,癌症已成为威胁生命健康的“头号杀手”,发病率和死亡率呈现“双升”态势,防控形势十分严峻。大部分抗癌药价格昂贵,癌症患者用药可选择性不高、费用负担偏重。于竞进介绍,经初步统计,我国已上市抗癌药品138种,2017年总费用约1300亿元。抗癌药品费用高的原因主要包括研发投入大、保障能力有限、带瘤生存期不断延长等。随着癌症防治技术进步和新药上市速度加快,2014年确诊的、生存期超过5年的肿瘤患者比例超过40%,客观上进一步推高了抗癌药品费用。4月23日,国务院关税税则委员会发布《关于降低药品进口关税的公告》,自2018年5月1日起,以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。4月27日,财政部等四部门发布降低抗癌药生产进口环节增值税税后的具体措施,其中包括了103种已经上市的抗癌药,进一步鼓励抗癌制药产业发展,降低患者用药成本。于竞进说,按照国务院的要求,2016年以来,原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部分别组织开展了国家药品价格谈判和国家医保药品目录准入谈判,39个谈判品种平均降价50%以上。“这些药品已经全部纳入国家医保药品目录,各地均已在省级药品集中采购平台上公开挂网采购。”于竞进说,经初步统计,截至今年4月18日,两批谈判的17种抗癌药品因降价节约资金41.7亿元,加上纳入医保目录后报销的部分,共为患者减轻药费负担62.4亿元。日前,国务院常务会议明确了包括降关税、加快创新药进口上市、加强知识产权保护、强化质量监管、综合施策让群众切实感受到急需抗癌药品价格有明显降低等要求,从多环节、多渠道降低抗癌药品费用。曾益新表示,国家卫生健康委员会会同有关部门按照“政府主导、政策联动、规范持续”的原则,在降低税率的基础上,综合运用集中采购、医保支付、合理用药、研发创新等联动措施,完善抗癌药品供应保障政策,制订了一系列工作措施,有利于减轻癌症患者药费负担、放大政策惠民效果。随着抗癌药生产、进口环节增值税税负大幅度降低,政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施陆续出台,将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的负担,用药有了更多选择。“对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购。3家以上企业生产的,拟开展专项集中招标;生产企业不满3家的,通过谈判、撮合等方式,鼓励形成全国统一采购价格。”曾益新说,对未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判。拟由医保部门组织专家评审并开展准入谈判,将符合条件的药品纳入医保药品目录范围,医疗机构按照谈判价格网上采购。其实,进口抗癌药降到“零关税”还不够,还需要综合施策,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格,同时还要进一步提高癌症的诊疗能力和规范化水平。只有这样,患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低才会有更切实的感受。陈金甫表示,从目前我国的医疗保险用药来看,是一个水平不断提高,逐步满足需求的过程。目前的药品目录基本上能满足需求,但也有进一步扩大支付范围和提高用药水平的需要。按照中央的决策,人社部已经做了专项部署,会尽快启动建立药品的动态调整机制,尽可能把更多临床价值高、治疗急需的药品纳入支付范围,既有效提高患者用药水平,又通过谈判把价格降下来,减轻患者的负担。目前,相关部门已经提出建立控制抗癌药费负担的长效机制,主要包括鼓励研发创新,加快癌症防治药品审批上市,降低药品流通成本,提升诊疗能力、合理使用抗癌药品等4个方面。(记者 李万祥)陆茜萌萌萌萌妹日内瓦3月21日电(记者刘曲)世界知识产权组织21日发布的报告显示,2017年中国已成为《专利合作条约》框架下国际专利申请的第二大来源国,仅排在美国之后。中国的华为和中兴成为国际专利申请最多的两家公司。报告分析了2017年全球各国和企业申请者使用世界知识产权组织服务的情况。从国际专利申请属地来看,2017年提交专利申请量最多的仍是美国,高达5.66万件;其次是中国(4.89万件)和日本(4.82万件)。其中,中国是唯一申请量年增长率达到两位数的国家,自2003年以来每年增长率都高于10%。报告预测,以目前发展趋势,中国有望3年内赶超美国,成为国际专利申请的最大来源国。从公司申请来看,中国的华为和中兴分别以4024件和2965件国际专利占据公司申请量排行榜前两名,紧随其后的是美国英特尔公司(2637件)、日本三菱公司(2521件)和美国高通公司(2163件)。上榜的前10家公司有7家来自亚洲,两家来自美国,一家来自欧洲。就行业来说,计算机技术超过数字通信,成为已公布的国际专利申请中占比最高的技术领域,其次是电气机械和医疗技术。商标方面,2017年美国仍是最大申请来源国,德国、中国、法国和英国分列第二至第五。前15个商标申请来源国中,中国增速最快,和俄罗斯都是连续第二年保持两位数增速。工业品外观设计方面,德国仍是提交申请最多的国家,其次是瑞士、韩国和美国。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐说:“中国对国际专利体系的使用大幅增加,表明随着中国经济继续迅速转型,中国的创新者日益把目光投向外面,期待将自己的创意传播到新市场。”雷丽娜

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    萌萌萌萌妹莫斯科4月4日电(记者王晨笛)第七届莫斯科国际安全会议4日召开,正在俄罗斯访问的国务委员兼国防部长魏凤和出席并作大会发言。魏凤和说,顺应世界潮流是发展之道安全之基。当前,和平与发展的时代潮流不可逆转,多极化全球化发展是大势所趋,合作共赢理念深入人心,互信与包容是国家相处的正确选择。在党的十九大和今年两会上,习近平主席向世界表明中国坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体的决心意志。中国致力于做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,为维护世界和平安宁贡献更多中国智慧、中国力量。魏凤和提出防务安全领域合作倡议,表示愿与各国携手,树立共同安全理念,和平解决矛盾分歧,加强防务领域合作,构建共赢共享的国际安全环境,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。他指出,中俄全面战略协作伙伴关系稳如泰山,中俄两军加强各领域务实合作,为维护地区乃至世界和平稳定作出了贡献。访问期间,魏凤和与俄国防部长绍伊古举行了正式会谈。韩昊辰企业开办时间将压缩至平均8.5天以内5月4日,国新办举行国务院政策例行吹风会,国家市场监督管理总局副局长马正其介绍《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》有关情况,并答记者问。我国市场主体突破1亿户“党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商事制度改革取得了历史性成就。”马正其介绍,通过全面实行注册资本实缴改认缴、企业年检改年报、“先照后证”、“多证合一”、全程电子化、“证照分离”试点等改革,为人民群众经商办企业,为“大众创业、万众创新”松了绑、解了绊,全社会投资创业热情持续高涨。截至3月16日,我国市场主体突破1亿户,日均新增市场主体4.44万户,其中日均新增企业1.38万户,较改革前日均6900户增长了一倍,每千人企业数达22.23户,较改革前11.36户增长了10.87户。世界银行发布的全球营商环境报告显示,与全球190个经济体相比,我国营商环境排名78位,其中,开办企业便利度2017年排在第九十三位,较2013年开办企业便利度上升了65位。进一步压缩企业开办时间“习近平总书记、李克强总理高度重视优化营商环境工作,多次作出重要讲话,把优化营商环境作为建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,明确提出了‘今年企业开办时间再减少一半’。”马正其说,5月2日,国务院第七次常务会议研究进一步优化营商环境工作,审议通过了《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》(以下简称《意见》),即将以国务院办公厅文件印发。按照《意见》要求,进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间。2018年年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前平均20天减至8.5天以内。2019年上半年,在全国实现减至8.5天的目标。健全压缩企业开办时间工作长效机制,建立企业开办的制度规范,持续提升我国企业开办便利度。《意见》明确提出了进一步压缩企业开办时间采取的措施:一是实施流程再造,大力推行“一窗受理、并行办理”,全程网上办理等;二是优化企业登记程序,实行企业名称自主申报、精简文书表格、将办理企业设立登记时间压缩至5天内;三是将公章刻制备案纳入“多证合一”,提高公章制作效率,要求1天内完成印章刻制;四是优化新办企业申领发票程序,压缩申领发票时间,要求在两天内完成;五是完善企业社会保险登记业务流程,提高参保登记服务效率,等等。马正其表示,这次压缩企业开办时间仅仅解决了一般性的经营主体问题。对于企业开办前后需要行政审批的,下一步将通过在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,着力解决市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。“三管齐下”加强监管企业开办是世界银行评价一个经济体营商环境的重要指标。压缩企业开办时间,将实现哪些利好?马正其说,一是将持续提升我国营商环境国际化便利化水平,极大地促进我国现代化经济体系建设,更好地推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;二是将满足人民群众对市场准入便利化改革的新期待、新需求,可以使企业以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间,快速进入市场;三是将进一步推进政府职能转变,提升政府服务水平,形成“互联网+政务服务”新的服务模式。随着商事制度改革深入推进,我国企业开办便利度越来越高,新形势下如何加强事中事后监管?马正其说,归结起来主要有三条:一是企业自律。政府搭建国家企业信用信息公示系统,企业的表现、历史数据、信用记录一目了然,可以有效督促企业依法、诚信、自律、自觉。二是政府监管。新组建国家市场监管总局,把所有的行政、市场监管相对集中在一个部门,就是为了强化政府监管。三是社会监督。目前全国3000多万户企业的登记注册信息、行政许可信息、行政处罚信息、违法失信“黑名单”信息都记入企业名下并对社会公示。同时,通过信息共享,银行、环保等对违法失信企业实施联合惩戒,社会公众也可以根据企业信用信息决定是否和这家企业进行交易。(记者 齐志明)张兴华萌萌萌萌妹北京4月4日电(记者郁琼源 申铖)财政部4日向社会公布了2018年中央财政预算,晒出的26张表显示中国在保障民生方面继续发力。在《2018年中央本级支出预算表》及其说明中可以看到,2018年中央本级支出预算数32466亿元,比2017年执行数增加2428.31亿元,增长8.1%。其中教育支出预算数为1711.22亿元,比2017年执行数增加105.01亿元,增长6.5%。这里面普通教育预算数为1485.99亿元,比2017年执行数增加77.02亿元,增长5.5%。主要是生均拨款经费、中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金等支出增加。其中其他普通教育支出增幅较高,主要是基本建设支出增加。此外,社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元,比2017年执行数增加92.52亿元,增长8.5%;医疗卫生与计划生育支出预算数为209.05亿元,比2017年执行数增加74.58亿元,增长55.5%,主要是增加安排了税务、质检、海关等垂管系统参加属地医疗保险缴费补助支出;住房保障支出预算数为444.07亿元,比2017年执行数增加21.72亿元,增长5.1%。翻开《2018年中央一般公共预算收入预算表》及说明,2018年中央一般公共预算收入预算数为85357亿元,比上年执行数增长5.2%,主要根据年度经济发展、价格水平以及实施减税降费等因素预计。自2017年开始,地方政府专项债务余额情况向社会公开,通过晒细账加强对地方政府债务的监督。根据此次公布的《2017年和2018年地方政府专项债务余额情况表》,2018年地方政府专项债务新增限额为13500亿元,2018年末地方政府专项债务余额限额为86185.08亿元。韩昊辰

统计显示,完成年报披露的新三板公司净利润同比增长近15%——新经济企业呈现高成长潜力随着我国供给侧结构性改革的不断深化,经济发展中的创新驱动积极效应也不断释放。这一特点在全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)的挂牌公司2017年年报中尤其得到了突出体现。截至4月27日,除已提交终止挂牌申请的147家公司外,共有10764家新三板挂牌公司完成2017年年报披露工作,按期披露率96%。已披露年报显示,挂牌公司2017年共实现营收1.98万亿元,净利润1154.84亿元,分别同比增长21.21%和14.69%。非金融企业共实现营收1.89万亿元,净利润1012.99亿元,分别同比增长21.12%和17.79%。作为国内创新创业型中小企业的代表群体,新三板挂牌公司中,新动能、新产业、新业态加速发展,新经济企业已近5000家,在新三板内部形成了发展梯次。统计显示,披露2017年年报的10764家公司中,新经济企业共4782家,占比44.43%,涉及高端制造、生物医药、科技服务等新产业以及新文化等业态。半数以上新经济企业已发展成为成长潜力较高的“瞪羚企业”。这批企业的规模小于“独角兽企业”,但呈现出跳跃式的高成长潜力,平均营收和净利润增速分别达到39.68%和104.28%。同时,多个新经济产业内涌现出“独角兽企业”。有28家挂牌公司符合全球公认的新经济独角兽划分标准,集中在互联网应用、文化娱乐、新科技、新环保和生物制药产业。新经济企业在新三板市场获得培育与发展,共2546家新经济企业挂牌以来完成4310次发行,合计融资1696.20亿元,为公司的经营发展提供了重要支持。中国新三板研究中心首席经济学家刘平安认为,新三板市场服务国家创新发展战略的根基愈加深厚。新三板自诞生之日起,就承载着服务创新创业和多层次资本市场建设的重要使命,为创新创业型中小微企业服务。经过5年发展,可以说,已成为支持创业创新的多层次资本市场中的重要一环。在新三板,公司挂牌不设财务门槛和股权分散度要求,以包容性理念设置准入条件,以信息披露为中心,为创业创新型中小微企业提供了进入资本市场的机会。“这是实实在在地为中小微企业解决融资难问题。”刘平安认为,就解决中小微创新企业的融资来看,5年来,新三板挂牌公司获得了超过一万亿元的融资。这包括:4000多亿元的定增融资;包括中小企业私募债、优先股和可转换债券在内的各类金融工具,差不多在5000亿元左右;挂牌公司获得了股权融资后,资本结构得到优化,信用能力增强,又得到商业银行的债权资本支持,不低于2000亿元。数据表明,5年来,已有906家公司在新三板挂牌后实现规模升级,其中48家微型企业成长为小型企业,844家小型企业成长为大、中型企业。“新三板成绩是显著的,但是发展瓶颈也无法回避。”北京南山投资创始合伙人周运南认为,流动性不足已制约了市场发展,制约了市场对新三板的信心。新三板要错位竞争和互补发展。比如,试点“同股不同权”公司挂牌新三板。目前,A股还不允许“同股不同权”公司上市,同时港股对此类公司又有“市值不少于100亿港元”或者“最近一个经审计会计年度取得不少于10亿港元收入”的要求,建议新三板可以将上述经济指标要求降低,和港股错位竞争。(记者 祝惠春)韩昊辰江苏两座新机场呼之欲出 业内:避免机场重复建设萌萌萌萌妹北京4月20日电(记者 赵文君)中国市场主体目前达到1.0024亿户,标志着中国市场主体迈入“亿户时代”。权威部门指出,这一数量位居全球首位,中国正成为世界上最大的创业国。国家市场监督管理总局统计分析,亿户市场主体中,个体工商户占比近七成,显示了中国万众创业的市场活力;企业占三成;另外还有占2%的农民专业合作社。中国独立的市场主体是从改革开放以后发展起来的。改革开放40年来,中国市场主体从不足50万户到1亿户、增长了200多倍,其发展历程充分显示了改革开放的威力和市场经济的活力。中国上世纪70年代末允许个体工商户经营,1980年颁发了第一份个体工商户营业执照。1988年颁布的私营企业暂行条例允许申请开办私营企业,1993年颁布的公司法允许创办有限责任公司和股份有限公司。改革开放以后建立了外资企业立法体系,催生了各类外资企业。党的十八大以来,中国市场主体在原来快速增长的基础上加倍提速。从2012年的1300多万户到2017年突破9000万户,5年间增长70%。目前仍保持“井喷式”快速增长,每天增长约5万户。“1亿户,过去想都不敢想。”中国市场监督管理学会会长何昕说,这得益于“放管服”改革,国家破除阻碍市场准入的堵点,将226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置或取消,降低了百姓投资兴业门槛。“前一天网上提交材料,第二天就领到了电子营业执照。”中国第1亿户市场主体、北京一家高新技术企业联合创始人冯是聪感受到改革后的便捷。“市场主体量的‘井喷式’增长,促进了经济结构质的优化提升。”国家市场监督管理总局企业法人库管理处副处长潘牧说,5年来,高新技术产业等新产业新业态迅速增长,服务业企业占新设立企业近八成。新开设的个体私营企业成为扩大就业的主力军,创造的就业占城市新增就业的四成。世界银行公布的数据有力印证了改革的成果,近5年中国营商便利度排名提升了18位、开办企业便利度大幅上升了65位。姜晨神经外科医生胆大心细技艺精湛:在脑袋里“拆弹”各类市场主体总量超过1亿户、4000多亿元减税落地、在全国推开“证照分离”改革……近期,有关中国市场主体发展的好消息频出。对此,相关人士指出,新增市场主体的大量涌现,体现的是中国经济微观基础的积极变化,凸显了中国经济强劲的内在活力。接下来,随着超1万亿元减税降费的逐步落地、“放管服”改革推动优化营商环境,企业将进一步轻装上阵,市场主体活力会持续迸发。五年猛增超七成近年来,中国市场主体数量呈现了“井喷式”增长的态势。数据显示,截至2018年3月16日,中国各类市场主体总量超过1亿户(其中企业超过了3100万户),5年增加70%以上。其中,商事制度改革4年来(2014年3月1日至2017年底),新设市场主体6202.81万户。日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到5.27万户。“新增市场主体的大量涌现,体现的是中国经济微观基础的积极变化,说明企业、个体工商户对当前经济发展的适应性越来越强,这有利于经济结构转型升级、扩大就业,为经济发展注入新活力、新动力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时说。值得一提的是,在市场主体大幅增加的过程中,高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”等新产业新业态蓬勃发展,新设立企业中服务业企业占比达到80%以上。在扩大就业和税收方面。数据显示,从2016年三季度到2017年三季度,新设小微企业户均从业人员由开业时6.27人增加到7.42人,增长18.4%。商事制度改革以来,全国报送年报的企业纳税总额由2013年的9.66万亿元提升至2016年的13.65万亿元。迎来最好创业期市场主体活跃度的持续提升,得益于商事制度改革取得突破性进展,营商环境不断改善。专家指出,5年来,市场准入门槛大幅降低,涉企证照大幅精简,经营许可审批改革不断突破,登记注册便利化改革取得突出成效。同时,世界银行发布的数据显示,2013到2017年度,中国营商环境的世界排名提高了18位,其中开办企业便利度上升了65位。“商事制度改革不仅实现了办事流程的优化,更重要的是积极构建适应市场经济发展的新体制、新机制,真正为市场经济繁荣发展提供保障。”中国市场监督管理学会会长何昕说,中国市场监督管理学会组织开展的商事制度改革成效评估表明,创业创新热潮持续高涨,与国家创业创新政策形成叠加效应。德国《创新工场》杂志近日刊发的一篇题为《亲爱的创始人,不要去硅谷,要去中国!》文章称,中国已成为初创公司、创业加速器和企业孵化器的中心。中国有约7500个企业孵化器已“生产”约22万家中小企业。目前全球232家大型独角兽公司中,有62家来自中国,而德国只有4家。雪松控股董事局主席张劲认为,党的十九大报告强调,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。这为民营企业保持定力、坚守实业平添了强劲动力和巨大信心。“我们坚定地看多实体经济。目前是中国历史上最好的创业期,也是实体经济大有可为的历史机遇期。”大规模减税落地今年,“放管服”改革、减税降费还将继续深化,进一步推动企业轻装上阵。上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵指出,距离全国两会闭幕不到10天,国务院常务会议即明确了下一步深化增值税改革措施:自5月1日起制造业等行业和交通运输、建筑等行业的增值税税率分别从17%和11%降至16%和10%。统一增值税小规模纳税人标准,将工商业年销售标准提至与服务业相同的500万元。对装备制造等合规企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。财政部税政司司长王建凡表示,政府工作报告提出今年总体上要减税降费超过1万亿元,其中税收是8000多亿元。这次深化增值税改革,减税4000多亿元已经落地,剩下的4000多亿元减税也会迅速落地。“降税的作用是立竿见影的,在企业毛利率不变的情况下,税负降低就意味着企业税后利润的增加。企业对于税改都非常欢迎,经营者也非常受鼓舞。”阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤说。张立群指出,减税降费之外,深化“放管服”改革也是今年的一项重要工作,在全国推开“证照分离”改革、工程建设项目审批时间再压减一半、使更多事项在网上办理等一系列措施都将不断优化营商环境,为企业提供更多便利,为各类市场主体增添活力。(记者 邱海峰)朱英

萌萌萌萌妹雅加达5月8日电 国务院总理李克强5月7日在雅加达东盟秘书处出席中国-东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动启动仪式并发表主旨讲话。讲话全文如下:在东盟秘书处的主旨讲话中华人民共和国国务院总理 李克强(2018年5月7日,雅加达)林玉辉秘书长,东盟各国常驻代表,各位使节,各位来宾,女士们,先生们:很高兴到访东盟秘书处。刚才我一进入秘书处庭院,就看到东盟国家的旗帜迎风飘扬,立即感受到了东盟的团结与活力。东盟秘书处作为东盟常设机构,为推动东盟共同体建设和东盟对外交流合作发挥了重要作用。我谨代表中国政府,向东盟秘书处各位同事,各位使节,来自智库和媒体的朋友,以及所有关心支持中国-东盟友好合作的人士致以诚挚的问候和良好的祝愿!东盟是世界上最成功的区域合作组织之一,去年刚刚庆祝了“金禧年”。半个世纪以来,东盟国家锐意进取,团结协作,成功将饱受战乱和贫穷之苦的东南亚转变为和平、稳定、发展的绿洲,建成亚洲第一个次区域共同体,形成以东盟为中心的区域合作架构,使东盟成为维护地区和平稳定、促进区域一体化和世界多极化的重要力量。东盟的发展壮大体现了十国的团结、韧性、活力和力量。我对东盟的非凡成就感到钦佩,对东盟的光明前景充满信心!中国和东盟山水相连,是好邻居、好朋友、好伙伴。中国-东盟合作的重要性已超越双边范畴,日益成为维护地区和平稳定、促进区域共同繁荣的支撑和引擎。中国始终把东盟作为周边外交优先方向,坚定发展同东盟的友好合作,支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。今年是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年。15年来,我们讲信修睦、安危与共,携手应对国际金融危机,成功抗击重大自然灾害,维护了地区和平、发展与繁荣。我们聚焦民生、深化合作,共建“一带一路”,深化人文交流,造福了地区国家和人民。各位来宾,今年是中国改革开放40周年,也是东盟第二个50年的起步之年。在改革开放和东盟一体化进程中,中国和东盟国家共同成长,携手走上发展与繁荣之路。上个月,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲,提出共创未来新主张,宣布扩大开放新举措。中国的发展将为世界带来新的更大机遇,东盟国家作为近邻可谓近水楼台,将更早更多地从中受益。中国欢迎东盟国家搭乘中国经济发展的快车,愿与东盟建设更为紧密的命运共同体,共塑中国-东盟合作新未来。中国愿做共同发展的伙伴。中国愿将自身发展融于东亚整体发展之中,与东盟积极落实“3+X合作框架”,加强“一带一路”倡议与东盟发展战略的对接,建设澜沧江-湄公河流域经济发展带,提升同东盟东部增长区合作,兼顾区域和次区域发展,增强地区竞争力,提高民众的获得感和幸福感。中国愿做共建和平的伙伴。中方倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观,愿与地区国家以国际法和规则为基础,打造以东盟为中心、开放包容的亚太安全架构。中方愿与东盟国家维护南海积极向好局面,通过友好协商妥处分歧,稳步推进“南海行为准则”磋商,将南海打造成为和平之海、友谊之海、合作之海。中国愿做开放共赢的伙伴。中国和东盟各国都是自由贸易的受益者,维护多边主义和国际贸易体系符合我们的共同利益。中国愿与东盟共同推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”,建设东亚经济共同体,促进贸易和投资自由化便利化,为世界经济注入正能量。中国愿做开拓创新的伙伴。创新是引领发展的第一动力。今年是中国-东盟创新年,与东盟主题“韧性和创新”高度契合。中方愿与东盟抓住新一轮科技和产业革命带来的机遇,在创新领域加强发展战略对接,在东盟推广“互联网+”、“大众创业、万众创新”经验,激发经贸合作新动力,建设创新发展新高地。中国愿做包容互鉴的伙伴。东盟是多民族、多文化和谐共处的榜样。中方倡导的和平共处五项原则与协商一致、照顾彼此舒适度的“东盟方式”相互呼应。中方将继续尊重东盟各国的国情和发展道路,与东盟国家加强治国理政、发展理念、社会文化等各方面交流,合力打造“互信、互谅、互利、互助”的中国-东盟合作精神。各位来宾,敢于梦想才有希望,乐于分享才有未来。中方愿与东盟联通梦想,分享机遇,砥砺前行,共同谱写中国-东盟合作新篇章,向世界奉献一个崭新的“亚洲奇迹”!谢谢。 张兴华10个文旅项目拟落地北京大兴机场临空经济区作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,过去5年,我国持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。专家指出,未来“放管服”改革将更加注重系统性、整体性、协同性,注重补短板,抓落实,着力提升人民群众获得感。将“放管服”改革进行到底5年来,改革的成绩单令人瞩目。国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短三分之一以上……党的十九大以来,国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,多次召开会议专题研究。2017年10月30日召开的国务院常务会议,提出要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,放宽融合性产品和服务准入限制,扩大市场主体平等进入范围,实施包容审慎监管。2017年11月22日的国务院常务会议,决定进一步清理规范涉企经营服务性收费,持续为企业减轻负担。2017年12月6日的国务院常务会议,部署加快推进政务信息系统整合共享,以高效便捷的政务服务增进群众获得感。2018年开年伊始的两场国务院常务会议,更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。1月17日的国务院常务会议决定,扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境。“5年来,我国在行政体制改革方面进行了积极探索,特别是确立了基本公共服务体系,强化了对政府的监管。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮认为,未来“放管服”改革的重点将放在优化营商环境和回应民意诉求方面。国家行政学院公共管理教研部教授宋世明在接受记者采访时强调,放,应为“宽放”;管,应为“善管”;服,应为“优服”。他认为,要以“宽放”促释放。“宽放”是简政放权的核心,释放是简政放权的目的,要通过“宽放”释放市场机制在资源配置中的天然活力,释放社会资本的内生动力,释放企业、事业法人的自主权,释放行业协会等社会组织自律的潜力,释放公民参与社会治理的天性,从根本上改善营商环境,加快经济动能转换。营商环境建设有新突破近年来,各地区各部门按照党中央、国务院部署,大力改善营商环境,取得积极进展。世界银行《2018全球营商环境报告》显示,2017年我国营商便利度列全球第78位,比2013年提高了18位。数据显示,2017年我国日均新登记企业1.66万户,有力支撑了就业和创新发展。“春江水暖鸭先知。市场的水是深是浅,企业最清楚。放的力度要加大,但不是‘散放羊’,而是把‘放管服’结合起来。涉及由市场定价的、要素流动的、由供求均衡关系决定的都可以放开,凡是涉及可能使环境失控、社会利益受损、市场因垄断失去秩序的问题,必须管好。”复旦大学公共经济研究中心主任石磊说。在部署2018年工作时,《政府工作报告》明确指出,全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。李克强总理在会见中外记者时形象地总结了“六个一”,就是企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规规定的证明一律取消。同时强调要放得开,还必须管得住、管得好。要加强事中事后监管,管住市场秩序,对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市,乃至于搞不正当垄断的,要驱逐出市场,甚至严加惩罚。“‘善管’是‘宽放’的充分条件,是能否巩固简政放权改革成果的先决制约条件,是实施市场准入负面清单制度的必然选择。如果说‘宽放’是创造宽松便捷的市场准入环境,那么‘善管’就是创造公平竞争的市场环境,安全放心的消费环境。”宋世明认为,我国的营商环境仍有较大的改善空间,降低制度性交易成本不是一日之功,需要久久为功。以实际行动增强改革获得感长期以来,一大批不必要的证明和繁琐手续,让群众和企业深受办事慢办事难之苦。“信息孤岛是‘放管服’改革的中梗阻,各级各部门和各地区之间的信息壁垒未打破,所以到政府办事仍然不够便利。”马亮说,这也是为什么会如此强调一窗式受理、一网通办理、一站式服务。民之所望,改革所向。今年以来,我国继续深入推进政务信息系统整合共享,多地也晒出了“最多跑一次”改革事项清单。马亮认为,地方层面的这种突破令人期待,因为在城市层面进行统筹协调相对比较容易,杭州的“最多跑一次”和武汉的“网上一次办理”,都是这方面的积极探索,并为中央总结经验和全国推广提供了启迪。“互联网+政务服务”,有望让群众企业办事像“网购”一样方便。去年以来,各省级政府和70余个部门已接入国家电子政务外网,在信用、人口信息等领域实现跨部门、跨地域、跨层级数据共享。例如,公安部、国家发改委等部门积极推进人口基础库信息共享,通过国家和浙江省两级数据共享交换平台与国家人口基础信息库进行对接试点,将解决每年10万名外省赴浙就读学生学籍转入时的身份信息核验问题,并将每次核验时间由天缩短为秒。加快部门和地方政务信息系统整合共享,是打通“放管服”改革“经脉”之举。按照《政府工作报告》的要求,我国将深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。(记者 熊丽)宋岩浙江高速隧道一货车自燃 浓烟迅速蔓延致滞留人员伤亡两会萌萌萌萌妹快讯:大会经投票表决,决定韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理。 陆茜

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